Sesión de Sala

Contrabando de tabaco y otras mercancías

Sala aprobó y despachó a su segundo trámite legislativo al Senado, el proyecto que modifica el DFL 30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de Aduanas, en materia de sanciones al contrabando (boletín 12215).

Texto plantea que «los delitos de contrabando y fraude, cuando se trate de mercancía afecta a tributación especial o adicional, para efectos de determinar la cuantía del contrabando y el valor de la multa correspondiente, el valor de la mercancía objeto del delito estará compuesto por el valor aduanero, más los impuestos, derechos, tasas y gravámenes que corresponda pagar conforme al régimen general de importación».

Las personas que resulten responsables de los delitos de contrabando o fraude, serán castigadas con:

-multa de una a cinco veces el valor de la mercadería objeto del ilícito, si ese valor no excede las 10 UTM.

En caso de reincidencia del contrabando de tabaco y sus derivados y del contrabando de mercancías que afecten la salud, se aplicará, además de la multa señalada, la pena de presidio menor en su grado mínimo (entre 61 y 540 días).

– multa de una a cinco veces el valor de la mercancía objeto del delito y presidio menor en su grado medio (entre 541 días y tres años y un día), si ese valor supera las 10 UTM y no excede las 25 UTM.

– multa de una a cinco veces el valor de la mercancía objeto del delito y presidio menor en sus grados medio a máximo (entre 541 días y 5 años), si ese valor excede de 25 UTM.

Admisión Justa

La Sala rechazó la idea de legislar del proyecto de ley ingresado por el Ejecutivo que buscaba establecer un sistema de selección por mérito con inclusión en los establecimientos educacionales de alta exigencia académica y de especialización temprana (Boletín N° 12488), conocido como Admisión Justa.

El proyecto fue rechazado por 79 votos en contra y 69 votos a favor.

La materia del proyecto, que había sido previamente rechazado por la Comisión de Educación, no podrá volver a ser presentado a trámite legislativo en el plazo de un año, de acuerdo al artículo 68 de la Constitución Política.

Sin embargo, el Presidente de la República, en caso de un proyecto de su iniciativa, podrá solicitar que la propuesta pase a la otra cámara (en este caso sería al Senado) y, si esta lo aprueba en general por los dos tercios de sus miembros presentes, volverá a la de su origen y solo se considerará desechado si esta corporación lo rechaza con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes.

Proyecto de Acuerdo

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Acuerdo N°11 que solicita al Presidente de la República revertir la decisión de negar el derecho a solicitar asilo a ciudadanos venezolanos en las distintas zonas fronterizas del país.

Proyectos de Resolución

La Sala aprobó cinco resoluciones que solicitan al Presidente de la República:

N°456: la creación de una Comisión Asesora Presidencial, con el objeto de analizar la viabilidad de establecer un Congreso Unicameral en nuestro país.

N°457: que instruya al Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, realizar todos los trámites necesarios con el objeto de que el Cementerio General de Santiago sea declarado Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

N°458: que, a través del Ministerio de Obras Públicas y del Ministerio de Transportes, instruya a la empresa Metro Regional de Valparaíso S. A. para que adopte las medidas necesarias para el acceso de personas con discapacidad en todas sus estaciones.

N°459: la implementación de servidumbres de paso en la Región de Aysén, generando medidas de apoyo y financiamiento para su efectivo establecimiento.

N°462: hacer presente la urgencia en la discusión del proyecto de ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (boletín N°7550) y del que crea el Servicio Nacional Forestal y modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (boletín N° 11.175).

Comisiones que Sesionaron

Comisión de Minería

Escuchó al Ministro de Energía Juan Carlos Jobet, en relación al proyecto que rebaja la rentabilidad de las empresas de distribución y perfecciona el proceso tarifario de distribución eléctrica. Boletín N°12567.

Comisión de Trabajo

Continuó con la votación particular del proyecto de ley que mejora las pensiones del Sistema de Pensiones Solidarias y del Sistema de Pensiones de Capitalización Individual. Boletín N°12212.

Comisión de Educación

La Comisión escuchó a la Subsecretaria de Educación Parvularia, así como al Presidente de la Federación Nacional de Trabajadores Públicos de la Educación (FENAEDUP), Danton Vera; a la asesora de APROJUNJI, Blanca Hermosilla.

La instancia, continuó con la votación en particular del proyecto de ley que establece un sistema de subvenciones para los niveles medios de la educación parvularia. Boletín N°12436.

Comisión de Gobierno Interior

Aprobó el proyecto de ley que modifica la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, para propender a una denominación igualitaria, en términos de género, de los bienes municipales o sujetos a su administración. Boletín N°12455. Texto será informado por el diputado Andrés Molina.

Recibió al Jefe Nacional de Migraciones y Policía Internacional de la PDI, prefecto inspector Richard Bórquez, sobre los protocolos que utiliza la institución para fiscalizar a los migrantes, como asimismo los medios tecnológicos a través de los cuales estos pueden conocer su situación migratoria.

Comisión de Hacienda

Despachó el proyecto de ley que moderniza la Carrera Funcionaria en Gendarmería de Chile. Boletín N°12431. Texto será informado por el diputado Manuel Monsalve. Asistieron a la sesión el Subsecretario de Justicia, Juan José Ossa, el Presidente nacional de ANOP, Mario Benítez, y Pablo Jaque, presidente nacional de AGECH.

Comisión de Constitución

Recibió a Vera Jourová, Comisaria Europea de Justicia, Consumidores e Igualdad de Género de la Unión Europea.

Continuó con la discusión del proyecto que modifica la ley N°20.285, Sobre Acceso a la Información Pública (Boletín N°12100). A la instancia cocnurrieron el ministro Segpres, Gonzalo Blumel; el Presidente del Consejo, Jorge Jaraquemada, y el Secretario general de la Cámara, Miguel Landeros.

Comisión de Agricultura

Recibió a la Alcaldesa de Palmilla, Gloria Paredes, sobre la situación que afecta a los productores de maíz de la zona, así como a los dirigentes regionales, Jeannette Morales, Máximo Fuentes, Pedro León, Jorge González y Manuel Payera.

La comisión escuchó al Subdirector del Servicio de Impuestos Internos, Ricardo Pizarro, para conocer la aplicación de la ley N°21.131, especialmente, en lo que dice relación con la implementación del pago a 30 días y a la obligatoriedad de la guía de despacho electrónico, que afecta seriamente al sector ganadero. La instancia también escuchó a José Antonio Alcázar, Gerente General de la Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno; Germán Gómez, Director Ejecutivo SAVAL F.G.; Alejandro Acuña, Corredor de Ganado; Sergio Willer, Presidente de la Corporación la Carne, Vicepresidente de SAGO AG.; Ricardo Pozo, Presidente de la Asociación Gremial de Ferias de Chile, AFECH; Víctor Valentín, Presidente SAVAL F.G.

Comisión de Deportes

Se escuchó la intervención del diputado Pablo Prieto, autor de los proyectos que modifica la ley N° 20.019, que regula las Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales, en materia de fiscalización de las Federaciones y Asociaciones que agrupan organizaciones deportivas profesionales (Boletín N°12371) y el que modifica la ley N° 19.712, del Deporte, en materia de incompatibilidades del cargo de Director de la Federación de Fútbol, y de inhabilidades para ser directores de Federaciones Deportivas Nacionales (Boletín N°12247).

Comisión de Relaciones Exteriores

Recibió al Jefe del Departamento de Extranjería y Migración, Alvaro Bellolio, quien expuso sobre la crisis migratoria que se vive en la frontera norte del país, específicamente en el complejo Chacalluta.

Comisión de Salud

Se aprobó y despachó el proyecto de ley sobre reconocimiento y protección de los derechos de las personas con enfermedades terminarles, y el buen morir. Boletín N°12507. Texto será informado por el diputado Jorge Durán. Asistió a la sesión el Ministro de Salud, Jaime Mañalich, y el director de Fonasa, Marcelo Mosso.

​Comisión de Defensa

Se aprobó y despachó el proyecto de ley que establece una modernización de la carrera profesional para las Fuerzas Armadas (Boletín N°12391). Texto será informado por el diputado Jorge Brito. Asistió el Ministro de Defensa, Alberto Espina y el Subsecretario para las Fuerzas Armadas, Juan Francisco Galli. Pasa a la Comisión de Trabajo.