Trabajo de la Cámara de Diputados

Miércoles 10 de Octubre

 

Sesión de Sala

 

Regulación ambiental de la contaminación lumínica

Sala aprobó y remitió al Senado el proyecto que modifica la ley N° 19.300, que aprueba ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente, para exigir la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental en los proyectos que puedan generar contaminación lumínica en zonas de desarrollo astronómico (Boletín N° 11.912).

La iniciativa fue ingresada en julio pasado por el diputado José Miguel Castro (RN) junto a sus compañeros de partido Sofía Cid, Francisco Eguiguren, Camila Flores, Harry Jürgensen, Ximena Ossandón, Hugo Rey y Diego Shalper. Además, suscribieron la moción los diputados Sebastián Álvarez (Evopoli) y Félix González (PEV).

Jueces policía local

Por 104 votos a favor, 19 en contra y 7 en contra, la Sala de la Cámara de Diputados aprobó y despachó al Senado el proyecto (boletín 11475) que permite que los secretarios abogados titulares que se desempeñan en los juzgados de policía local sean incluidos en las ternas que se presentan para proveer el cargo de juez en dichos tribunales.

La norma señala que cuando exista una vacante en un Juzgado de policía local, el secretario abogado titular que haya sido servido por al menos cinco años el cargo, su nombre se agregará a respectiva terna.

La moción fue ingresada a trámite legislativo en octubre de 2017 por el diputado Gonzalo Fuenzalida (RN) junto a sus compañeros de partido Bernardo Berger, Leopoldo Pérez, Jorge Rathgeb y Marcela Sabat y los exdiputados Daniel Farcas y Cristián Monckeberg.

 

Investigación CAE

Sala aprobó el informe de la comisión investigadora sobre el sistema de financiamiento para la educación que tuvo como principal foco de las indagatorias el Crédito con Aval del Estado (CAE). El texto, que será enviado a consideración del Presidente Sebastián Piñera y otras instituciones del Estado, asigna responsabilidades a ministros involucrados en el diseño y en la implementación del sistema, así como a organismos como la Comisión Integra, por omisiones en su actuar, Además, se acusaron prácticas abusivas por parte de los bancos.

 

Resoluciones aprobadas

La Sala aprobó cinco resoluciones que solicitan al Presidente de la República que:

N° 191: se incorpore al decreto supremo Nº 20 del Ministerio de Transportes, la posibilidad de otorgar el beneficio de Tarjeta Nacional Estudiantil a los que se encuentren autorizados para rendir exámenes libres con motivos de dedicarse a representar a Chile en competencias

N° 192: instruya a los ministros de Obras Públicas y Vivienda, para dar prioridad al trámite de decretos supremos correspondientes a los planes maestros de evacuación de aguas lluvias en las comunas de la región de Los Lagos y que disponga en los presupuestos de los años siguientes los recursos necesarios para el diseño y posterior ejecución de dichos planes en las comunas que se indican.

N° 194: instruya la realización de una auditoría financiera al Servicio Nacional de Menores en lo relativo al destino y ejecución de las subvenciones contempladas en la ley N° 20.032.

N° 195: instruya a las autoridades ministeriales para que actualicen la información sobre el estado de los puentes viales y ferroviarios.

N° 196: manifieste su total rechazo a los actos de connotación sexual cometidos por religiosos, en hogares de organismos colaboradores del Sename en la región de Aysén y en conjunto con el Ministro de Relaciones Exteriores adopte las medidas que se proponen.

 

Reducciones presupuestarias

La Sala realizó una sesión especial con el objeto de analizar la constitucionalidad,  legalidad y conveniencia de las millonarias reducciones presupuestarias fijadas por el Decreto N° 651/2018 de la Dirección de Presupuestos, las cuales afectarían a diversos ministerios y servicios públicos.

A la sesión fue citado el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, quien explicó el actual contexto económico del país, y el Director de Presupuestos, Rodrigo Cerda quien detalló el ajuste presupuestario.

La Sala aprobó la resolución N° 358, aprobada por 59 votos a favor, 36 en contra y 8 abstenciones, que señala que la información dispuesta para fundamentar la reducción presupuestaria, la falta de respuesta a oficios de fiscalización y la ausencia de motivación en el acto mismo de la Dipres, fue insuficiente, debiendo ser la propia Corporación quien instara a realizar la presente sesión para requerir dicha información.

Un segundo punto sugiere al Presidente de la República que instruya que estos ajustes se realicen previa audiencia de la Sala de la Cámara de Diputados y se recomienda al Jefe de Estado no solo arbitrar medidas de ajustes en presupuesto sino también en la recaudación de ingresos del Fisco.

 

Comisiones que Sesionaron

 

Comisión investigadora de Mutualidades de las FFAA

Asistió el General Director de Carabineros, Hermes Soto, acompañado del Director de Bienestar de Carabineros, General Mario Rozas; el Gerente de la Mutualidad de Carabineros, General Inspector, Alfonso Muñoz y la Capitán (J)  Jessica Cortés.

Comisión investigadora Caso Harex

Recibió a Francisco Orrego, ex compañero de colegio de Ricardo Harex.

 

Comisión de Ética

Revisó el requerimiento interpuesto en contra del diputado Leonidas Romero.

 

Comisión investigadora eventual fraude ANFP

Acordó el procedimiento de elaboración de las conclusiones y proposiciones sobre la investigación.

 

Comisión de Constitución

Continuó escuchando opiniones sobre el proyecto de ley que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (boletín N° 12.092). A la sesión asistieron el jefe de la División Judicial del Ministerio de Justicia, Héctor Mery; el Fiscal Nacional Económico (S) Mario Ybar; el Presidente del Colegio de Abogados, Pablo Vergara, y el Secretario ejecutivo de la Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales, Juan Carlos Arriaza, y el abogado Juan Carlos Manríquez; la Presidenta del Colegio de Secretarios Abogados de Juzgados de Policía Local de Chile A.G, Claudia Díaz-Muñoz, y el presidente del Sindicato Empresa Conservador Bienes Raíces Santiago, Mario Valdenegro, Presidente.

 

Comisión de Mujeres y Equidad de Género

Se recibieron las opiniones y exposiciones de la Ministra de la Mujer, Isabel Plá y del Presidente del Metro de Santiago, Louis de Grange, respecto del proyecto de resolución N° 337 que solicitó la confección y ejecución de un plan para el uso exclusivo de vagones o carros para mujeres con el objeto de disminuir los índices de acoso sexual.

Además, expuso la Presidenta del Colegio de Periodistas, Margarita Pastene, respecto al programa de televisión “En su propia trampa” de Canal 13, emitido el 23 de septiembre.

 

Comisión de Minería

Recibió al presidente del Sindicato de Pirquineros de Andacollo, Eric Berrios, y el  Coronel Francisco Opazo, Prefecto de Carabineros de Coquimbo y Jefe de Zona (S) quienes expusieron sobre los problemas que enfrentan respecto del porte y traslado de explosivos.

 

Comisión de Medio Ambiente

Aprobó y despachó a Sala el proyecto que modifica la ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, con el objeto de establecer restricciones a la tramitación de proyectos en zonas declaradas latentes o saturadas (Boletín N° 11.140). A la sesión asistió en representación del Ministerio del Medio Ambiente, el Director del Servicio de Evaluación Ambiental, Hernán Brücher.

Además, expuso la Ministra de Relaciones Exteriores (s), Carolina Valdivia, y el Director del Servicio de Evaluación Ambiental, Hernán Brücher, sobre la situación del Convenio de Escazú.

 

Comisión de Vivienda

Recibió a los alcaldes de Recoleta, Daniel Jadue; de Independencia, Gonzalo Durán, y de Valparaíso, Jorge Sharp, para recabar su opinión sobre el proyecto que modifica la ley General de Urbanismo y Construcciones estableciendo una reserva de suelo urbano destinada a viviendas de bajo valor (boletín N° 4365).

 

Comisión de Derechos Humanos

Aprobó en general el proyecto que modifica la ley que reforma la ley Sobre el Registro Civil e Identificación, para establecer un catastro nacional de mortinatos y facilitar su individualización y sepultación (Boletín N° 12.018). Asistió la subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena Recabarren.

 

Comisión de Seguridad Ciudadana

Amplió hasta el próximo martes 16 de octubre el plazo para presentar indicaciones al proyecto de ley que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial. (Boletín N° 11.705) y acordó votarlo hasta su total despacho.

Además, acordó votar en su próxima sesión, hasta total despacho el proyecto que modifica el tratamiento de las penas de los delitos de robo y receptación de vehículos motorizados o de los bienes que se encuentran al interior de estos. (Boletín N°11.818).

 

Comisión de Ciencias

La instancia escuchó al diputado Jorge Alessandri, autor del proyecto de ley que modifica la ley N° 20.370, General de Educación, para incorporar, como uno de los objetivos de la enseñanza básica y media, la educación digital. (Boletín N° 12.128).

 

Comisión de Familia

Expusieron la Directora de la Fundación Abrazarte, Marta Ibacahe y la Presidenta de la Asociación de Funcionarios de Sename, Alicia del Basto, en relación al proyecto de ley que modifica la ley que establece el Sistema de Atención a la Niñez y Adolescencia a través de la red de colaboradores del Sename, y su régimen de subvención. (Boletín N° 11.657).

Además, continuó con la votación particular del proyecto de ley sobre reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín N° 9119).

 

Comisión de Zonas Extremas

Acordó el plazo del próximo 22 de octubre, para la presentación de indicaciones a proyecto de ley que establece el Estatuto Chileno Antártico. (Boletín N° 9256).

 

Comisión de Recursos Hídricos

En relación al proyecto de ley que establece normas para asegurar la conservación de humedales, y regula su manejo y afectación (boletín N° 11.935), escuchó a Ramón Morales de la Fundación Tanti; y Claudio Magrini, Director Magíster Territorio y Paisaje Facultad de Arquitectura, Arte y Diseño, Universidad Diego Portales.

Asimismo, escuchó a Félix Bogliolo de Viamarina Waterforlife, quien expuso proyecto sobre creación de una “carretera hídrica”.

 

Comisión de Desarrollo Social

Aprobó en general el proyecto de ley que crea el Ministerio de la Familia y Desarrollo Social (Boletín N° 11.951). Fijé el 19 de octubre el plazo para la presentación de indicaciones. Asistió el Ministro de Desarrollo Social, Alfredo Moreno,  la Directora del Centro UC de la Familia, Carmen Domínguez; y Charlotte Portier, encargada del área de políticas públicas del Hogar de Cristo.

 

Más información en www.camara.cl