Cámara de Diputados: Resultado Trabajo Legislativo Miércoles 24 de enero

24 enero, 2018
LA SALA
 
Educación Superior
 
En condiciones de ser promulgado como ley de la República, por parte del Ejecutivo, quedó el proyecto (boletín 10783) que regula el financiamiento de la gratuidad y que crea un sistema de educación superior que estará integrado por un conjunto de organismos, instituciones educacionales y servicios públicos con competencia en este ámbito, el cual fue aprobado por amplia mayoría de los diputados.
La iniciativa, que forma parte fundamental de la reforma a la educación impulsada por el Gobierno, considera una nueva institucionalidad integrada por la Subsecretaría y la Superintendencia de Educación Superior y consagra diversas modificaciones al actual sistema nacional de Aseguramiento de la Calidad, en materia de acreditación.
Además, consagra el financiamiento institucional para la gratuidad, ya no por glosa presupuestaria como era hasta hoy, para el 60% de la población más vulnerable.
Asimismo, dispone que podrán acceder las universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica que cumplan con los requisitos señalados en esta ley, como contar con acreditación institucional avanzada o de excelencia, estar constituidas con personalidad jurídica de derecho privado sin fines de lucro y ser parte del sistema de acceso.
 
Universidades Estatales
 
La Sala de la Cámara también ratificó por amplia mayoría, el proyecto de ley (boletín 11329) de universidades del Estado, cuyo fin es establecer un marco jurídico que permita a estas entidades fortalecer sus estándares de calidad académica y de gestión institucional.
La iniciativa, que quedó en condiciones de pasar al Ejecutivo para su promulgación, define a las universidades del Estado como instituciones de Educación Superior de carácter estatal, creadas por ley para el cumplimiento de las funciones de docencia, investigación, creación artística, innovación, extensión, vinculación con el medio y el territorio, con la finalidad de contribuir al fortalecimiento de la democracia, al desarrollo sustentable e integral del país y al progreso de la sociedad en las diversas áreas del conocimiento y dominios de la cultura.
Los estatutos de cada universidad podrán establecer un ámbito territorial preferente de su quehacer institucional, en razón de su domicilio principal y la misión específica de estas instituciones. Asimismo, se señala que deberán promover la vinculación de los estudiantes con los requerimientos y desafíos del país y sus regiones, y en aquellas regiones donde existen pueblos originarios,  incluir en su misión el reconocimiento, promoción e incorporación de la cosmovisión de estos.
En relación al gobierno universitario, se establece que el Consejo Superior será el máximo órgano colegiado de la universidad y le corresponderá definir la política general de desarrollo y las decisiones estratégicas de la institución, velando por su cumplimiento, de conformidad a la misión, principios y funciones de la universidad.
 
Asistentes de la Educación
 
Por unanimidad, la Sala de la Cámara de Diputados aprobó y despachó al Senado, en segundo trámite, el proyecto de ley (boletín 11536) que establece un estatuto laboral que regulará a más de 86 mil asistentes de la educación pública. 
La propuesta legal tiene como propósito dotar de un estatuto propio, estableciendo las normas laborales necesarias para que los asistentes de la educación se inserten en la nueva institucionalidad como funcionarios públicos. 
El texto señala que estarán comprendidos para la aplicación de este estatuto los asistentes de Ia educación que se desempeñen en los establecimientos educacionales dependientes de los servicios locales, incluidos el personal asistentes de la educación, que ejerce funciones en los internados adscritos a dichos establecimientos educacionales, y los del nivel parvulario financiado mediante transferencias de fondos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. 
 
Convivencia vial
 
Finalmente, en esta jornada, la Sala de la Cámara también ratificó -por 70 votos a favor, 29 en contra y 5 abstenciones- la propuesta de la Comisión Mixta referida al proyecto boletín 10217) que modifica la Ley del Tránsito en materia de convivencia de los distintos medios de transporte, y que repuso lo aprobado por la Corporación en el primer trámite, en orden a fijar como límite máximo de velocidad en zonas urbanas los 50 kilómetros por hora.
El texto incluye a los triciclos motorizados de carga cuya velocidad máxima no supere los 30 km/h, dentro de los vehículos que deben pagar permiso de circulación; y les entrega un plazo de 6 meses, contado desde la publicación de esta norma como ley, para obtener el certificado de revisión técnica, inscribirse en el registro de vehículos motorizados y sacar su placa patente única. 
Además, prohíbe aferrar por cualquier medio las bicicletas en zonas de carga o descarga, estacionamientos para personas con discapacidad, paradas de transporte público y en pasos de peatones; y consigna que en los cruces peatonales, los conductores de una bicicleta deberán detenerse antes y atravesarlo a velocidad reducida, respetando siempre la prioridad del peatón, y si el flujo de las personas es muy alto deberá descender del ciclo.
 
COMISIONES QUE SESIONARON
 
Comisión de Hacienda
Aprobó y despachó el proyecto de ley que crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. Boletín N° 11.101-19. Texto será informado a la Sala por el diputado Marcelo Schilling.
Asimismo, aprobó el proyecto de ley sobre fomento a las artes escénicas. Boletín N° 11.408-24.
 
Comisión de Minería
Escuchó la exposición del Gerente General de ENAP, Marcelo Tokman, respecto del estado actual de la empresa, su relación con las asociaciones gremiales y la situación planteada respecto de las plantas de hidrógeno y sus eventuales enajenaciones.
Continuó con la discusión del proyecto que tiene por objeto establecer la licitación de pertenencias mineras traspasadas por Codelco a Enami, en beneficio de la pequeña y mediana minería. Boletín N° 9362-08
Comisión de Vivienda
Se escuchó la exposición del Jefe del Departamento de Gestión en Proveedores y Registros Técnicos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, DITEC, Ricardo Troncoso, en relación al proyecto que modifica la ley General de Urbanismo y Construcciones, en materia de instalación, mantención y certificación de ascensores y otros aparatos similares. Boletín N° 11.584-14.
Comisión de Constitución
Continuó con la revisión del proyecto de reforma del Reglamento de la Cámara de Diputados, con el fin de adecuarlo al aumento del número de diputados y al cambio del sistema electoral establecido en la ley N°20.840, y de introducirle modificaciones en otras materias. Boletín N° 11.565-07. 
Comisión investigadora de Financoop
Continuó con la investigación. A la sesión concurrió la Subsecretaria de Economía y Empresas de Menor Tamaño, Natalia Piergentili, junto a la Jefa de Cooperativas del Ministerio de Economía, Natalia León, y al abogado, José Henríquez.
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