La subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales, Claudia Sanhueza, llegó hasta Abu Dabi para participar en la máxima instancia de la Organización Mundial del Comercio (que se realiza entre el 26 y 29 de febrero), donde se revisarán temas de agricultura, comercio inclusivo, subvenciones a la pesca, comercio electrónico y desarrollo, entre otros.
Entre sus primeras actividades, lideró la presentación del Acuerdo de Facilitación de Inversiones para el Desarrollo, que Chile co-coordinó junto con Corea del Sur, y que ya cuenta con texto negociado. “Este Acuerdo creará un entorno más transparente, eficaz y previsible para facilitar las inversiones, que servirá de base y complemento a esfuerzos similares a escala nacional, bilateral y regional”, señaló la subsecretaria.
Abu Dabi, 26 de febrero de 2024. La subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales (SUBREI), Claudia Sanhueza, llegó hasta Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos, para liderar la delegación de Chile en la 13° Conferencia Ministerial (CM13) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que se desarrollará entre el 26 y el 29 de febrero. El equipo además está integrado por la directora general de Asuntos Económicos Multilaterales de SUBREI, Marcela Otero, y por la embajadora de Chile ante la OMC, Sofía Boza, y sus respectivos equipos.
La Conferencia Ministerial, que habitualmente se reúne cada dos años, es el órgano de adopción de decisión más importante de la OMC. A la CM13 asisten ministros y responsables de comercio de los 164 países miembro para pasar revista al funcionamiento del sistema multilateral de comercio y adoptar medidas sobre la labor futura de la OMC.
Durante la Conferencia se llevarán a cabo conversaciones ministeriales sobre comercio y desarrollo sostenible, de comercio e inclusión; sesiones de trabajo sobre agricultura, sistema de solución de diferencias, subvenciones a la pesca, el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y moratoria y desarrollo. Además, se desarrollarán reuniones paralelas como las de los grupos Cairns, Ottawa y de países LATAM, y otros eventos.
Previo al inicio de la CM13, la subsecretaria Sanhueza junto al ministro de Comercio de Corea del Sur, Chung Inkyo, presentaron el Acuerdo de Facilitación de Inversiones para el Desarrollo (AFID), negociación plurilateral coordinada por ambos países y que busca mejorar el clima para la inversión extranjera directa (IED) y reducir los costos asociados, a través de la transparencia, agilización de procedimientos y la promoción de la cooperación internacional, impulsada por una mayor participación, de los países en desarrollo y menos adelantados, en los flujos mundiales de inversión.
El Acuerdo plantea una serie de disposiciones que crean estándares globales claros y consistentes para las medidas de facilitación de inversiones; mejora la transparencia entre gobiernos y entre gobiernos y empresas; simplifica y acelerar los procedimientos administrativos; proporcionar un foro global para promover las mejores prácticas; y ofrecer a los miembros en desarrollo y menos adelantados la asistencia técnica y el apoyo al desarrollo de capacidades que necesitan para implementar y beneficiarse del Acuerdo. Es importante destacar que quedan excluidos del acuerdo (en que participaron 123 miembros) áreas como acceso a mercados, protección de inversiones y solución de controversias inversionista-Estado.
La autoridad SUBREI destacó en su presentación que “hoy se marca un hito importante para para la OMC, ya que anunciamos la finalización del texto del Acuerdo de Facilitación de Inversiones para el Desarrollo y su puesta a disposición del público y se hace una solicitud para incorporar este Acuerdo a la arquitectura jurídica de la OMC”. Agregó que “este Acuerdo creará un entorno más transparente, eficaz y previsible para facilitar las inversiones, que servirá de base y complemento a esfuerzos similares a escala nacional, bilateral y regional”.
Durante ayer domingo, además, la subsecretaria Sanhueza participó de un almuerzo de trabajo con el grupo de países de América Latina de la OMC para la coordinación de asuntos sobre negociaciones de agricultura y seguridad alimentaria, siguiendo la agenda de trabajo de estos países que se reunieron a fines de enero, en Santiago. Y luego en un evento de alto nivel sobre género y comercio, ocasión en que la subsecretaria Sanhueza contó la experiencia de Chile sobre incentivos a la participación de empresas lideradas por mujeres en las compras públicas del Estado.
Jornada inaugural
Esta mañana, la subsecretaria Claudia Sanhueza participó en la sesión de apertura de la CM13 que fue presidida por el ministro emiratí Thani bin Ahmed Al Zeyoudi y contó con las palabras de la directora general de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, y de la presidenta del Consejo General de la OMC, Athaliah Lesiba Molokomme.
Tras la inauguración, la subsecretaria participó en la Conversación Ministerial “Comercio y Desarrollo Sostenible, incluyendo política industrial”, donde destacó que “la triple crisis ambiental que estamos apreciando a nivel global: contaminación, pérdida de biodiversidad y cambio climático, nos interpela no sólo en los foros ambientales, sino que también en otros foros, para poder encontrar soluciones comprensivas que nos permita enfrentarla y dar pasos para su solución. En ese contexto, esta Organización cobra un valor clave porque el comercio, sin duda, contribuye al crecimiento, a la innovación, al desarrollo social (con más y mejores puestos de trabajo) y también debe contribuir a la dimensión ambiental”.
Añadió que “Chile celebra los esfuerzos de varios países en la implementación de políticas tendientes a la mitigación de los gases de efecto invernadero y en apoyo al desarrollo de tecnologías verde. No obstante, se deben evitar adoptar políticas que puedan generar impactos negativos en el comercio internacional, especialmente respecto a los países en desarrollo, y cuando esto ocurra es imperativo buscar soluciones coordinadas multilateralmente en el marco de la OMC“.
A continuación, participó en una conferencia de prensa sobre el Acuerdo de Inversiones para el Desarrollo y asistió a la ceremonia de ingreso de Brasil y Australia al Acuerdo Global de Género y Comercio (GTAGA) y de Australia al Grupo de Acción de Comercio Inclusivo (ITAG). La subsecretaria destacó el ingreso de nuevos miembros y señaló que “Chile aboga por una distribución más inclusiva de los beneficios del comercio y la inversión para fomentar el crecimiento económico y reducir la desigualdad. Por eso, es esencial fomentar activamente la participación de más países en estos esfuerzos para garantizar beneficios sociales más amplios”.
Durante la CM13, la subsecretaria Claudia Sanhueza y su delegación también tiene previsto sostener distintas reuniones bilaterales con las máximas autoridades del Comercio de Suecia, Trinidad y Tobago, Paraguay, Argentina, Bolivia, República Checa y Finlandia, entre otros países; además de participar en las distintas sesiones de trabajo de la Conferencia.
Sobre la OMC
- La Organización Mundial del Comercio (OMC) es el organismo internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados a la fecha por 164 Miembros, que representan cerca del 98% de los flujos de comercio a nivel mundial.
- Las normas mundiales sobre las que descansa nuestro sistema económico multilateral nacieron con el Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés) en el año 1947, el cual estableció las reglas aplicables a una gran parte del comercio mundial. Chile fue uno de los 23 miembros fundadores de este sistema económico multilateral. Como consecuencia de la mayor reforma al GATT, se establece la OMC, el 1° de enero de 1995.
- Las negociaciones que dieron lugar a la OMC fueron todas las realizadas desde los inicios del GATT, especialmente las realizadas entre los años 1986 y 1994, las cuales concluyeron con la denominada Ronda Uruguay.
- Mientras que el GATT era un acuerdo aplicable al comercio de mercancías, la OMC es una organización de carácter mundial que se fundó sobre la base de éste, pero que lo expande a más acuerdos que abarcan diversos ámbitos del comercio de bienes. Además, incorpora un Acuerdo General para el Comercio de Servicios (AGCS, GATS por sus siglas en inglés) y un Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC, TRIPS por sus siglas en inglés). También, la OMC posee un Mecanismo de Solución de Diferencias reforzado y un Mecanismo de Examen de Políticas Comerciales para todos los Miembros.
- Desde el 1° de marzo de 2021, el Director General (DG) es la Sra Ngozi Okonjo-Iweala, convirtiéndose en la primera mujer en dirigir la OMC, y el primer DG procedente de África
